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县委副书记公保多杰在百名干部下乡开展“两讲三促”百日活动动员大会上的讲话
来源:中共贵德县委办公室    时间:2018年03月15日    

同志们:

春节前,省委、省政府召开全省农村牧区工作会议,就全省万名干部下乡活动作了安排部署。38日,州委召开动员会,就全州千名干部下乡开展“两讲三促”百日活动进行了全面部署,提出了明确要求。根据省、州委安排部署,县委决定今天召开全县百名干部下乡开展“两讲三促”百日活动动员大会,对全县百名干部下乡活动进行安排部署,动员全县广大干部统一思想,迅速行动,深入宣传和贯彻落实中央、省委1号文件精神,着力推进乡村振兴战略,增强农牧业农牧区发展活力。刚才,马志明同志对百名干部下乡开展“两讲三促”百日活动进行了安排,我完全赞同,希望大家按照《实施方案》要求抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想、提高认识,切实增强政治责任感

今年中央和省委1号文件以实现农牧业现代化为目标导向,提出了乡村振兴战略。组织百名干部下乡开展宣讲活动,就是要把中央和省委乡村振兴政策决策送到千家万户。可以说,组织百名干部下乡开展宣讲活动,是我们在新时代推动“三农”工作的一个有力抓手,也是我们联系群众服务基层的一个重要载体,更是我们推动农牧区社会稳定,实现全面建成小康社会的一个重要举措,我们要深刻认识百名干部下乡开展“两讲三促”百日活动的重要意义,精心组织、周密部署、扎实推进。

(一)深刻认识开展干部下乡活动是提高干部履职能力的现实需要。深入基层既是各级干部的一项基本功,也是综合素质和能力的重要表现。长期实践经验告诉我们,越是深入基层、深入群众,对实际情况的认识就越真实,掌握的就越透彻,做出的各项决策就会更加正确。尤其是在农牧业供给侧结构性改革进程中,农牧区发展的长期制约因素尚未根本消除,新的矛盾和问题不断显现,工作对象、工作背景和现实环境发生深刻变化,“三农”工作更具复杂性、艰巨性和长期性。要想实施好乡村振兴战略,推动各项事业更快更好地发展,就需要各级干部深入基层了解广大群众所想、所需、所求,真正做到有所了解、有所发现、有所提升、有所建树。

(二)深刻认识开展干部下乡活动是破解发展难题的迫切需要。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施乡村振兴战略的起步之年。我们要看到,我县农牧业基础设施建设相对滞后,设施农牧业发展缓慢,农牧民转移就业难,持续增收压力大,农牧区环境和生态问题依然突出,乡村发展整体水平亟待提升,乡村治理体系和能力亟待强化等问题依然突出,全面实施乡村振兴战略,责任更加重大、任务更加繁重,这就迫切需要我们各级党组织和广大干部站在战略和全局的高度,充分认识开展干部下乡活动的重大意义,深刻领会、全面准确地把握中央和省委关于乡村振兴战略的总体要求、主要任务和战略目标,深入基层研究新情况,解决新问题,有针对性地开展工作,为推动我县农牧业全面升级、农牧区全面进步、农牧民全面发展,谱写新时代农牧区全面振兴新篇章贡献智慧和力量。

(三)深刻认识开展干部下乡活动是转变工作作风的重要举措。近年来,我们狠抓干部作风建设,取得了显著成效,为推进全县经济发展和社会和谐稳定提供了重要保证。但我们的工作作风还存在不少问题,慵懒散的现象仍然存在,深入一线的劲头依然不足,尤其在深入基层、了解民情、思想引导方面做得不够好,群众有意见。这些问题的存在,在一定程度上影响了党群干群关系,也给我们的工作带来了一些消极影响。不深入基层、不联系群众,干部的作风就难以转变和改进,密切联系群众就会成为一句空话。因此,要通过开展百名干部下乡活动,进一步整治各级干部身上的慵懒散现象,切实转变慢作为、不作为等不良作风,进一步激发全县广大干部群众干事创业的激情。

二、吃透政策、明确任务,确保“两讲三促”活动有序开展

今年的中央和省委1号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署,这是谋划新时代乡村振兴的顶层设计,也是新时代“三农”工作的总抓手,为我们做好“三农”工作指明了方向,提供了政策保障。我们要把中央和省委的各项政策举措宣传好、落实好,让广大农牧民群众知道党和国家各项强农惠农富农政策,不断凝聚起推动农牧区、农牧业发展的强大合力,努力将农牧业发展成为最有奔头的产业,农民成为有吸引力的职业,农村成为安居乐业的美丽家园。

(一)精心安排部署,迅速开展宣讲。这次百名干部下乡开展“两讲三促”百日活动,时间长、任务重、责任大,要把握好时间节点,确保下乡活动顺利开展取得实效。各乡镇要于315日前召开动员大会,对各乡镇下乡工作进行安排部署,对下乡人员进行再培训,并立即进村入户开展工作;3月中旬至4月中旬,采取多种形式进村入户开展宣讲;4月中旬至6月中旬,集中帮助村社完善规划,做好农牧产业、扶贫项目、乡村振兴等服务工作;6月中旬至12月底,跟踪落实下乡活动承诺事项。会后,各乡镇、各部门、各单位要立即行动,精心策划,切实加强组织领导,细化工作任务,迅速在全县掀起宣讲党的政策、解决群众难题、推动生产发展的热潮。

(二)吃透三农政策,讲清文件实质。下乡干部一定要增强学习的紧迫感和自觉性,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会党的各项强农惠农富农政策,特别是要认真学习乡村振兴战略各项政策,掌握中央和省州县委具体部署和政策举措,加深农牧区干部群众对各项农牧区改革政策的理解,并用通俗易懂、群众易于理解的语言深入开展宣讲活动,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省州县委的决策部署上来,调动干部群众积极参与乡村振兴战略中来,把党的政策转化为广大农牧民精准脱贫奔小康的实际行动,使基层干部准确把握改革方向,进一步凝聚力量促改革、谋发展。

(三)开展支农活动,推动农牧业发展。各联点单位要充分发挥部门优势,开展多种形式的支农活动,帮助群众开展好备耕春播、抗灾保畜、控辍保学、化解矛盾、综治维稳、环境整治等工作,着力解决群众当前生产生活中的困难,维护好生产设施,落实好各项支农措施,促进农牧业生产顺利开展。帮助村社理清乡村振兴战略思路,进一步明确发展目标和措施。鼓励和引导农牧民大力发展现代生态养殖业,种草养畜、草畜联动,发展生态畜牧业合作社,打造具有贵德特色的现代生态农牧业品牌。实施休闲农牧业和乡村旅游精品工程,建设循环农牧业、创意农牧业、定制农牧业、农事体验等农牧业新业态,不断提高农牧业创新力、竞争力和全要素生产率。

(四)转变工作作风,为民办好实事。各级领导干部要深入联点村开展政策宣讲和调查研究,坚决克服搞形式主义的花架子,让下乡干部静下心来,沉下身子,腾出时间和精力,深入到群众中去,尽心尽力为群众办好事、办实事,进一步密切党群干群关系。各级党组织和广大下乡干部要通过下乡活动,多到田间地头走一走,多到农牧户家里坐一坐,向农牧民请教,向基层学习,掌握“三农”的真实情况,了解农民、熟悉农村、深知农情,多掌握当前农牧业生产情况,多了解推动生产发展最需要解决的问题,找准工作的着眼点和着力点,找到破解难题的方法,与基层干部群众一道探索新形势下进一步做好农牧区工作的新思路新方法,真心依靠群众、真情关爱群众、真诚服务群众,切实把“三农”工作做实做深做好。要开展形式多样的联点帮扶和送温暖活动,切实把党和政府的温暖及时送到困难群众的心坎上。驻村第一书记和下乡干部要发扬心系群众、服务群众的优良作风,要与贫困户结对子,各尽所能帮智、帮财、帮力,多为群众办几件看得见摸得着的好事实事。

三、强化领导,确保百名干部下乡活动取得实效

一要强化组织领导。各乡镇、各部门、各单位要认真按照县委安排部署,把百名干部下乡百日活动作为当前最重要的工作任务,纳入议事日程,切实加强组织领导,强化目标责任、细化工作任务,精心策划、制定具体的工作方案,选派精干力量,注意工作方法,开展好下乡活动。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,做到带头抓、亲自抓,统筹安排好本乡镇、本部门、本单位的日常工作,协调解决好下乡干部吃住问题,为下乡干部开展工作创造必要条件,确保抽调下乡干部安心在基层工作。活动期间,各级领导要带头深入联点村,与群众同吃同住同劳动,切实做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,成效取得在一线。

二要严肃工作纪律。各下乡工作组要严格按照省、州、县委的要求,严明政治纪律、生活纪律和工作纪律。注意工作方法,维护自身形象,不搞特殊化,不给基层增加负担,给基层群众留下一个好的印象。特别要强调的是,驻村第一书记和下乡干部不能无故请假,不得减员,不能出现空挡。要继续发扬好驻村扶贫工作中的优良作风,将百名干部下乡活动与精准脱贫攻坚工作紧密结合起来,着力破解影响农牧区发展的热点难点问题,集中精力为基层群众解难事、办实事、办好事,以实实在在的工作成效赢得广大群众的信任,树立党和政府的良好形象。

三要强化督促检查。为推动下乡活动全面深入开展,省、州督查组将对全县百名干部下乡百日活动开展情况进行督查,掌握下乡干部到位、宣讲及服务工作进展情况。县委也成立了两个督查组,对全县百名干部下乡百日活动开展情况进行明察暗访和面上督查。各乡镇也要成立相应的督导组,对干部下乡开展“两讲三促”百日活动情况开展督促检查,坚决杜绝下乡干部在工作中搞形式、走过场。县农办对全县百名干部下乡活动进行面上的督察工作,全面掌握百名干部下乡百日活动开展情况,及时向县委、县政府及县农村牧区工作领导小组汇报。

四要强化宣传报道。百名干部下乡百日活动取得实效离不开正确的舆论引导。由县委宣传部牵头,各新闻单位密切配合,加大干部下乡活动的宣传报道力度,要注意发现典型、培育典型,及时报道工作动态,反映干部下乡工作中的好经验、好做法,特别是要深入挖掘正面典型,用榜样的示范作用和典型的带动作用推动工作,大力营造良好社会氛围,为推动“三农”发展营造良好环境。各下乡工作组要高度重视信息工作,及时反馈活动进展情况,扎实推进活动深入开展。宣讲期间,每村工作组报送信息不少于3期,各乡镇上报综合信息不少于10期。

同志们,百名干部下乡活动目标已明确,任务已下达,让我们带着光荣的使命,带着对广大群众的深厚感情,以饱满的工作热情、良好的精神风貌和务实的工作作风开展好宣讲活动,为切实推进乡村振兴战略,加快农牧业全面升级、农牧区全面进步、农牧民全面发展做出新的更大的贡献,使古老的乡村在新时代焕发出勃勃生机,让广大农牧民过上更加幸福美好的生活。