根据中共海南州委办公室、海南州人民政府办公室《关于印发<贵德县政府职能转变和机构改革方案>的通知》（南办发〔2016〕16号）和中共贵德县委、365bet娱乐场888《关于365bet娱乐场888机构设置的通知》（贵发〔2016〕3号），设立365bet娱乐场888办公室，为协助县政府领导同志处理县政府日常工作的机构。

一、职能转变

（一）承接的职责

1.全民所有滩涂养殖使用证的职责。

2.根据国家、省、州、县有关政府职能转变和机构改革的要求需要承接的其他职责。

（二）整合的职责

1.将原县人民政府办公室承担的公共机构节能工作职责划入县经济商务和科技信息化局。

2.将县人民政府法制办公室承担的推进、指导、监督和协调全县政务公开和行政服务职责，划转到县行政服务中心。

3.将县政府行政审批制度改革工作牵头单位由县政府法制办公室调整为县机构编制管理办公室。

（三）加强的职责

1.加强政府督促检查工作，增加全县经济社会发展绩效考核指标的分解、审核工作职能。

2.加强政府应急管理工作，强化值班值守和应急协调指挥职能。

3.加强政府政务信息工作，强化政务信息公开和电子政务工作职能。

4.加强公文审核管理工作，强化规范性文件的管理及涉密文件和涉密事项的保密工作职能。

5.把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度；健全网上受理信访制度和及时就地解决群众合理诉求机制；健全解决特殊疑难信访问题、统筹督查督办信访事项工作机制和科学合理的信访工作考核评价体系。

6.组织拟订法治政府建设指标体系。

7.加强对规范性文件的拟定、审核、清理等工作。

8.强化规范性文件备案审查，推进备案工作信息化建设。

9.加强行政复议工作。

二、主要职责

（一）负责县政府日常工作的综合服务工作。承办县政府及其办公室公文和领导文稿的起草、审核工作。承办县政府各类会议的会务组织和会议研究事宜、决定事项的记录、纪要以及部署落实工作。承办县政府日常工作运转的政务、事务保障服务工作。

（二）组织参与调查研究工作。围绕县政府的重大决策、重要改革、重点工作开展专题调研，提出贯彻落实、促进改革、推进工作的政策措施，为县政府领导提供决策参考。组织开展经济社会发展的政策研究，发挥参谋助手作用。

（三）承担协调指导职责。联系县委各部门，县人大办公室、县政协办公室、武警贵德中队、各群众团体；协调政府各部门的相关工作事宜；指导县政府及其办公室相关业务工作。

（四）负责督促检查工作。对省、州、县政府重大决策、重点工作及政府领导同志的重要指示批示贯彻落实情况进行督促检查。报告真实情况，提出督查建议，促进工作落实。

（五）负责应急管理和值班报备工作。协助县政府领导同志做好需由县政府直接处理的突发事件的应急处置工作。承担县政府的日常值班工作，及时了解掌握情况，准确报告重要事项，传达落实领导的指示、批示。

（六）负责政务信息和电子政务工作。承担县政府工作的信息采编、报送及发布工作，审核把关政务公开信息，指导、监督全县政务公开和政务信息公开工作。协调新闻媒体宣传报道县政府决策部署、政务活动。负责县政府门户网站的管理和电子政务工作，推进办公自动化，提高工作效率。

（七）负责信访工作，监督管理教育督导、法制和县志工作。

（八）督促各乡镇人民政府和县政府各部门办理人大代表、政协委员对政府工作的意见建议和提案。

（九）负责外事侨务及港澳台事务管理。

（十）协调指导防震减灾工作。

（十一）承办县委、县政府领导同志交办的其他相关事宜。

三、内设机构

根据办公室职责，县政府办公室设5个内设机构:

县志办公室

负责县志资料的收集、整理、编撰工作；负责编写上报省州年鉴的县情资料；负责编写上报州志所需的资料。

（二）县政府电子政务网络管理中心

负责全县的电子政务行政管理工作；负责全县电子政务网络平台、应用系统的规划、建设、维护和应用推广工作；负责县人民政府互联网门户网站的规划、建设、维护和信息发布工作；按照《青海省电子政务管理办法》的要求，协调、督促全县各业务部门整合电子政务资源，加强电子政务建设；负责协调全县电子政务知识的培训工作；负责全县无线电台站的管理工作；负责处理县信息化领导小组办公室日常事务；完成县政府和政府办领导临时交办的其他工作。

（三）文秘股

负责各类文件的收发、登记、分发归档和管理；根据各副县长归口管理的部门，负责起草各类文件，会议记录，处理日常事务。兼职负责政府电子政务网站的管理与维护，文件的上传和下达；完成县政府和政府办领导临时交办的其他工作。

（四）后勤保障股

负责编制财务报表，管理财务开支，负责购买、登记管理、领用各类办公用品；负责办理各项经费的现金收支，银行存款，存款及结算业务；负责公务接待等工作。

（五）督查室

承担县政府重大决策、工作部署贯彻落实的督促检查工作；负责上级政府及领导同志批示和交办事项的督促检查；负责对县政府全体会议、常务会议、县政府召开的工作会议、专题会议决定事项的督促检查；督促办理人大代表建议和政协委员提案，办理县政府领导批示和交办的其他事项的督办落实。编发《督查通知》、《督查通报》和《督查专报》；指导政府系统督查工作。

四、人员编制

县人民政府办公室核定行政编制20名（含县长、副县长编制），其中:办公室主任1名、副主任4名。

工勤编制6名。

五、其他事项

（一）县人民政府办公室挂县政府法制办公室牌子

1.与县政府行政服务中心的有关职责分工。县政府行政服务中心负责县政务公开领导小组办公室的职责，县人民政府法制办公室负责对政务公开、政务服务相关重要制度的审查。

2.与县机构编制管理办公室的有关职责分工。县机构编制委员会办公室牵头县行政审批制度改革工作，县人民政府法制办公室负责对行政审批制度落实情况进行监督。

主要职责：

贯彻执行国家、省、州有关依法行政的方针政策和法律法规，调查研究全县依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议并指导监督。协助县长办理法制工作事项。

负责审查修改县政府规范性文件草案，并向社会公开征求意见；负责县政府和各乡镇、县政府各部门规范性文件签署后的统一登记、统一编号、统一公布事项；指导、管理和监督政府规范性文件制定工作；编辑政府规范性文件汇编工作。

3.协调部门之间在实施法律、法规、规章过程中产生的争议和相关问题；负责行政执法证件的发放、备案工作；开展行政执法主体规范管理，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权；协助推进行政权责清单制度建设；对权力清单、责任清单公布的所有内容进行合法性审查，并对执行情况进行监督。

4.依法开展行政执法监督检查工作，提出监督纠正有关违法或不当行政行为的建议；依法对县政府重大行政决策方案、草案进行合法性审查；对法律法规规章实施和行政执法中带有普遍性的问题提出完善制度和解决问题的意见建议；负责依法行政考核工作，强化责任追究。组织指导全县行政执法制度的建立、完善和实施。组织指导全县行政执法责任制和评议考核制的实施和完善。

5.研究完善规范性文件备案审查工作机制；负责县政府规范性文件的上报备案工作；承办各乡镇、县政府各部门制定的规范性文件的备案审查工作；组织和开展县政府规范性文件的清理工作。

6.承办县政府管辖的行政复议和行政赔偿案件。受县政府领导委托办理涉及县政府的行政诉讼案件；指导、监督乡镇和县政府各部门行政复议、行政诉讼等工作；负责行政复议、行政诉讼案件的统计上报工作；推动建立行政调解工作机制；承担县政府行政复议委员会日常工作。

7.组织开展政府法制理论、政府法制建设工作研究和宣传；组织和指导政府法制工作人员和行政执法人员的业务培训。

8.承担县政府法律顾问委员会日常工作，协助县政府办理相关法律事项。

9.承办县政府交办的其他事宜。

（二）县人民政府办公室挂贵德县信访局牌子。县信访局在业务上接受县委办公室的指导。

主要职责：贯彻执行国家和省、州有关信访工作的法律法规和方针政策；负责涉法涉诉信访依法办理工作，指导、协调、督查信访工作；负责处理群众来信，接待群众来访，调研信访工作，综合分析信访形势，提出改进和加强信访工作的建议；指导县委和县政府各部门、乡镇信访工作；协调处理群众集体上访和异常、突发信访事件，复查复核本级信访事项；承担重大决策社会稳定风险的科学预测和信访评估，建立健全多种信访诉求表达方式和信访工作考核评价体系；承担并指导全县信访信息化建设，统筹督查督办各类信访事项，负责全县信访信息系统和网上信访业务培训，负责信访工作的宣传和信息发布；协同有关部门处理非正常上访。承担县委、县政府和县委、县政府领导交办的其他事项。

（三）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

六、附则

本规定由贵德县机构编制管理办公室负责解释，其调整由县机构编制管理办公室按规定程序办理。