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贵德县2018年1-5月固定资产投资完成情况
来源:贵德县统计局    时间:2018年06月22日    

2018年年初制定目标固定资产投资51.27亿元,1-5月份,全县完成固定资产投资4.35亿元,同比下降18.5%,严重影响了全县年度投资任务的完成,为此提出信息预警。

一、投资运行特点

(一)项目储备充足。在民生工程、农牧区基础设施建设、城镇化建设、社会事业发展、能源建设等项目的支持,全县共储备建设项目158项,计划本年完成总投资51.27亿元。

(二)民间投资较快增长。1-5月,在贵德通用机场、互联网+等亿元项目的拉动下,民间投资较快增长,全县完成民间投资18054万元,同比增长11%,占全社会投资的比重达到41.55%

(三)投资结构呈现下滑态势。1-5月份,全县第一、三产业投资下滑,其中第一产业投资7542万元,同比下降13.6%;第三产业投资34468万元,同比下降22.7%。第二产业投资1442万元,由于去年同期没有二产投资额,故增幅计算意义不大。

二、存在问题

(一)大项目支撑不足。今年1-5月,全县开工建设项目有59个,虽然计划总投资5000万元以上的县属项目仅有22个,占总项目个数的37.3%,但截止目前总投资5000万元以上的县属项目完成投资总额4.16亿元,占全年投资目标51.27亿元的8.1%,意味着剩下47.11亿元(91.8%)的巨量投资需要在下半年靠其他项目来支撑。

(二)结转存量和新开工增量不足。截止5月底,全县上年结转项目55个,新开工项目4个。在建项目剩余投资量45亿元。而在1-5月份完成的4.35亿元的投资总量中,95.7%全是依靠续建项目的余量“吃老本”。即便全年完成续建项目所有余量,也仅占全年投资目标的88%,难以保障投资逐月增长。

(三)投资统计制度改革后各单位统计人员财务水平明显不足。自今年开始,总投资5000万元以上项目按照形象进度统计;总投资5000万元以下项目按照财务支出统计。有些项目单位负责统计的工作人员调动频繁,导致上岗人员业务水平整体较低,需多次催报才能及时完成上报的现象比较普遍,工作断层现象时有发生,且部分项目单位财务制度存在不健全的情况,加大了投资统计的难度。

三、针对上述问题和困难,离“时间过半、任务过半”的目标差距甚远,为此提出以下几点建议:

(一)对照年初目标,扛起责任,建立台账,拉出清单,以目标倒逼项目、以项目倒逼责任、以责任倒逼落实。

(二)项目主管部门突出重点,大力促进资金项目落地,加快工程进度。为了确保加大投资规模,各相关部门要坚持超前运作,准确把握投资方向和重点,积极开展项目谋划、论证、申报等工作,充分完善项目库建设,对项目库进行分类管理,抓紧落实好各项配套条件,给项目建设提供一个良好环境,促进固定资产投资健康快速发展。

(三)创新载体,开展“大干100天”等活动,形成抓投资的强大声势。高度重规范投资资料的整理和归集,做到“数出有据” 确保统计数据应统尽统,规范投资统计“一袋制”工作,深化全县投资统计项目单位统计基础规范化建设,进一步提升投资数据质量。

(四)各项目实施的关联单位密切配合,通力协作,全力推动投资企稳回升。